Александр Лукашенко недавно признался, что у него в прошлом были «серьезные разногласия» с Владимиром Путиным, однако он предрек, что в будущем оба будут «спиной к спине отстреливаться» от внешних противников. Сейчас же, по его словам, у них отношения «абсолютно близкие». А в чем заключались упомянутые беларусским политиком разногласия? Мы вспомнили конкретные примеры из прошлого (давнего и не очень): как Лукашенко сравнивал предложения российского лидера с решениями Сталина, обвинял его в травле, называл политику «глупой и безмозглой», а также на фоне действий Кремля именовал Запад и НАТО гарантами суверенитета Беларуси.
«Даже Ленин и Сталин не додумались!»
Первый крупный конфликт между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным случился в 2002 году. Вплоть до этого момента беларусский политик использовал в своих политических и экономических интересах интеграционную риторику и играл в отношениях с Москвой роль первой скрипки. Путин же решил перехватить инициативу. Кроме того, он хотел получить согласие на участие российских компаний в приватизации нефтеперерабатывающих заводов нашей страны, от чего Лукашенко отказывался.
Тогда во время визита беларусского политика в Санкт-Петербург Путин заявил: «Пытаться восстановить СССР за счет экономических интересов России нельзя, поскольку это усилит центробежные силы внутри страны и ослабит Россию экономически». В этом же городе глава РФ, встречаясь с сотрудниками одного из медицинских центров, сделал еще более жесткое заявление о Беларуси: «Не должно быть юридической шелухи и каши, с которыми мы потом не сможем разобраться. Нужно, чтобы наши партнеры поняли для себя, определились, чего они хотят. <…> Не будем забывать, что экономика Беларуси — это 3% от экономики России. <…> Не должно быть так, что с одной стороны право вето на все, но и зато и требования на все. У нас тоже должно быть право вето тогда. <…> И нужно понять, чего мы хотим, чего хотят наши партнеры. Котлеты отдельно, мухи отдельно должны быть». В предложенной Путиным метафоре было очевидно, какая из стран выступает в роли котлет, а какая — мух.
В том же году Путин предложил Лукашенко создать единое государство: в мае 2003-го провести в двух странах референдум по вопросам окончательного объединения. Затем, в декабре 2003-го можно было бы провести выборы в единый парламент, а весной следующего года, возможно в марте, — выборы главы единого государства. Понятно, что в должности планировал остаться именно хозяин Кремля. При этом пост вице-президента в проекте объединения не предусматривался.
Вскоре после этого, в августе 2002-го, Путин озвучил три варианта дальнейшего развития интеграции (в сентябре они были сформулированы уже письменно): полная интеграция в единое государство, надгосударственное образование по типу Европейского союза либо «работа по объединению на основе положений действующего Договора о создании Союзного государства».
Лукашенко в ответ возмутился. «Даже Ленин и Сталин не додумались до того, чтобы раздробить республику и включить в состав СССР (Беларусь все же была в составе СССР, но как отдельная республика. — Прим. ред.), — заявил он. — Никто не пойдет на то, чтобы порезать Беларусь на части и включить ее в состав пусть даже братского государства».
Также был отвергнут и второй вариант, предложенный Путиным, — развитие отношений по модели Евросоюза: «Я не могу разрушить федеративный договор [Договор о создании Союзного государства 1999 года], который стоил мне больших пота и крови и который дорог не только мне, но и бывшему руководству России», — сказал Лукашенко, прикрываясь авторитетом Ельцина, подписавшего этот документ.
После этого на предложении Путина был поставлен крест.
Газовые войны и «травля» со стороны Кремля
В том же десятилетии между двумя странами вспыхнули газовые войны. Дело в том, что относительное финансовое благополучие Беларуси тогда в первую очередь достигалось за счет восточного соседа. «Россия давала бесконечные дешевые кредиты, дешевый газ, дешевую нефть. При таких льготных условиях экономика росла, развивалась. Ну, такая ограниченная, не рыночная до конца, был такой номенклатурный капитализм. Но она развивалась. И зарплаты росли. Люди были довольны. Была видна перспектива космической по тем временам зарплаты в 500 долларов», — рассказывал уже в наши дни политик Александр Милинкевич.
Но за эту стабильность вскоре пришлось платить достаточно высокую цену. На протяжении 2006 года россияне поставляли в нашу страну газ за 15% от мировой цены, а также нефть без пошлины. Последнюю Беларусь перепродавала на Запад уже с пошлиной, отдавая соседке не 85 ее процентов (как хотела Россия), а лишь половину. Из-за этого российский бюджет, по данным экспертов, ежегодно недосчитывался 2 млрд долларов.
Москве это надоело, она стала требовать другую цену: «Газпром» был готов начиная с 1 января 2007 года поставлять Беларуси газ по цене 105 долларов за тысячу кубометров, причем 75 долларов можно было выплачивать наличными, а остальное — акциями компании «Белтрансгаз». В ответ Лукашенко заявил, что Беларусь не намерена поддаваться на газовый шантаж РФ. «Пока идет шантаж, но если они и дальше будут ему следовать, то мы в землянки пойдем, но на шантаж не поддадимся», — сказал он.
После долгих и упорных обсуждений лишь 31 декабря 2006-го, буквально за несколько минут до Нового года, было подписано соглашение о цене на газ в 2007-м. Она увеличилась более чем вдвое и достигла 100 долларов за тысячу кубометров. Правда, ставка транзита газа по территории Беларуси также возросла: с 75 центов до 1 доллара 45 центов за прокачку тысячи кубометров на 100 километров.
Но победителем все же вышла Москва: Беларуси навязали продажу российскому «Газпрому» 50% акций предприятия «Белтрансгаз», которое и занималось транспортировкой газа по территории нашей страны. Сумма сделки выглядела явно заниженной и составляла 2,5 млрд долларов, которые российский концерн обязался выплатить в течение четырех лет. Полноценная продажа произошла в мае следующего, 2007-го, а спустя четыре года россияне выкупили и оставшуюся половину акций и стали полноправными владельцами предприятия.
Немного ранее, в том же декабре 2006-го Россия ввела экспортную пошлину на нефть, поставляемую в Беларусь, в размере 180,7 доллара за тонну. Такую же цену платили и другие европейские страны. Минск стал терять огромную сумму денег (40% беларусского экспорта составляли нефтепродукты), поэтому 31 декабря ввел свою пошлину в ответ — за право транзита российской нефти через свою территорию. Она составляла 45 долларов за ту же тонну (то есть четверть цены). «Такого налога история еще не знала. Минск придумал плату за само право транзита. В России были ошарашены. Пошлина может взиматься только с товаров, которые либо производятся, либо потребляются на территории страны, изумились в Минэкономразвития», — писало российское издание «Известия».
В свою очередь Лукашенко возмутился несогласием соседей с таким решением. «Если угрозы Запада нас уже не удивляют, то антибеларусские настроения некоторых властных структур наших друзей вызывают сожаление», — отметил Лукашенко в новогоднем поздравлении 31 декабря 2006-го. По его словам, нарушая ранее достигнутые договоренности, они «наносят удар по нашей вековой дружбе». «Видимо, забыта старая русская мудрость: бог не в силе, а в правде», — сказал политик.
Москва платить отказалась. Тогда Минск стал просто забирать нефть в счет оплаты пошлины. В итоге Россия прекратила ее поставки через Беларусь. Теперь уже возмутилась Западная Европа, оставшаяся без топлива. Конфликт продолжался всю первую декаду января 2007-го. Выступая на Рождественском богослужении, Лукашенко заявил: «Суверенитет и независимость не продаются ни за какой природный газ и нефть».
Однако конфликт снова завершился поражением Лукашенко: Минску пришлось отменить введенную пошлину. Поставки нефти возобновились. Беларусь же потеряла часть экономической независимости — это стало ценой, которую в том числе заплатил Лукашенко за то, чтобы остаться у власти.
Политик не скоро забыл это унижение. 30 января 2007-го он встретился с лидером российских коммунистов Геннадием Зюгановым — и решил пожаловаться ему. «Правда состоит в том, что мы не можем оголтело бежать в Россию, в Москву по той причине, что этого не хочет Москва, российское руководство. Сколько можно? Это не сейчас началось. Камни швыряли в нас со времен первого президента России (Бориса Ельцина. — Прим. ред.). Были тогда определенные нюансы, но мы всегда договаривались, он любил Беларусь, беларусов. Сейчас же не первый год идет массированная атака на Беларусь. Какая страна, экономика может дважды за последние два года выдержать двойное увеличение цены на природный газ?» — возмущался он.
«В силу разных причин, в том числе объективных, мы допустили в практической реализации своей внешней политики ошибку — мы летели на одном крыле, — говорил тогда Лукашенко, намекая, что хочет развивать отношения и с Западом. — Мы в угоду России всегда были в одной лодке с ней. Мы никогда не поддавались на заманивания „на ту сторону“, <…> мы всегда были с Россией».
«Мы терпели, но когда нам петлю накинули на шею — кто будет это терпеть? <…> «Нас начинают душить, травить, над нами просто издеваются — вы видите, что происходит в средствах массовой информации. Они же это делают по указке. Когда я должен был приехать в Москву, мы попросили зал, чтобы президент смог ответить на вопросы журналистов — интерес был большой, так опечатали помещения некоторых информагентств, чтобы только не состоялась пресс-конференция. Вот вам российская демократия, поведение российского руководства», — рассказывал Лукашенко.
Обвинения Путина и атака Медведева
В результате охлаждения отношений с Кремлем официальный Минск стал все больше общаться с европейскими структурами. Это позволило год спустя, уже в 2008-м, пойти на сближение с Западом и спровоцировало оттепель во внутренней политике. Несмотря на фальсификацию очередных парламентских выборов, Запад закрыл на это глаза, поскольку Лукашенко так и не выполнил желание Кремля — не признал независимость Абхазии и Южной Осетии, провозглашенную при поддержке РФ после ее короткой войны с Грузией. Делая постоянные реверансы в сторону Москвы, он фактически заболтал эту идею, оставив российских партнеров ни с чем.
Беларусь получила кредит от Международного валютного фонда, Лукашенко совершил несколько визитов на Запад, встретившись с Папой Римским Бенедиктом XVI, премьер-министром Италии Сильвио Берлускони и министром иностранных дел этой страны Франко Фраттини.
На этом фоне отношения с Россией еще больше ухудшились, продолжались и споры по углеводородам. В октябре 2009 года Лукашенко выступил с обвинениями в адрес Путина, тогда занимавшего пост премьера.
Например, беларусский политик заявил, что россиянин лично принимал решение об отключении газа в Беларуси. «Путин летел тогда в Киев, у нас состоялся разговор этот, — поведал Лукашенко. — Ну, он говорит: „Александр Григорьевич, не переживай, мы разберемся“. Через час снова мне звонит и говорит: „Вот тут мои мне говорят, что это не так, и так далее. Мы вот вынуждены“. Я говорю: „Не делай этого, потому что это приведет к страшным потерям в беларусско-российских отношениях. Этот рубец потом не зарубцуешь. Ничем“. Уже на повышенных тонах шел разговор. „Нет, я не могу…“ Я бросил трубку. И ночью был перекрыт природный газ».
Затем Лукашенко, по сути, обвинил Путина в подрыве военного сотрудничества двух стран, что, по его мнению, поставило под угрозу общую безопасность. В качестве доказательства он вспомнил осень 2007 года, когда президент РФ отказался приехать на совместные военные учения, которые Лукашенко пришлось «проводить самому». Кроме этого, беларусский политик заявил, что Путин препятствует поставкам «дешевого и качественного беларусского продовольствия в Россию» и упрекает беларусов в том, что они «по ценам демпингуют, в результате чего российские аграрии несут убытки».
«Принцип равноправия государств, вероятно, был неприемлем для российского руководства. Но никто ведь сегодня не станет разваливать Союзное государство. Тогда надо было найти виновного, и его нашли — Лукашенко. Предложили ввести единую валюту. Но дом надо строить с фундамента, а не с крыши. Для начала надо принять единую Конституцию», — продолжил в ноябре 2009-го беларусский политик перечисление своих обид.
Доставалось и новому хозяину Кремля — Дмитрию Медведеву, который занял пост президента в перерыве между сроками Путина. «Я недавно просмотрел стенограмму встречи президента России с беларусскими журналистами и убедился, что это абсолютно бессмысленное мероприятие, — отметил Лукашенко. — Это, как говорится, симметричный ответ на встречу Лукашенко с журналистами России. <…> Россия не знает, чем живет Беларусь, потому что основные каналы не освещают ситуацию, а если и освещают, то вы знаете, как они это делают».
Параллельно с восточными соседями продолжались торговые споры. В июле 2010 года Лукашенко лишь в последний момент подписал документы по созданию Таможенного союза с Россией и Казахстаном — до этого беларусский политик сопротивлялся. Однако ему оперативно отомстили: в эти же дни на российском канале НТВ выпустили серию фильмов «Крестный батька». Как писала пресса, в них «Лукашенко предстал диктатором, симпатизирующим [лидеру немецких нацистов Адольфу] Гитлеру и подозреваемым в исчезновении и гибели своих основных политических оппонентов».
Беларусские власти вырезали фильм из эфира вещавших в стране российских телеканалов. Лукашенко заявил, что команду «мочить» его по ТВ отдал лично Медведев. «Плохие отношения [у нас с российским руководством], если не сказать хуже. Никакие это не СМИ, это команда Медведева. Не знаю, насколько [эта позиция] поддерживается Путиным, но у меня есть сведения, что он ту же позицию занимает», — заявил он.
Снять напряжение удалось прямо перед президентскими выборами в Беларуси 2010 года на встрече двух глав государств: Россия согласилась снять пошлины на экспорт нефти в нашу страну при условии, что Минск будет возвращать пошлины на вывозимые из страны нефтепродукты. Лукашенко пообещал в скором времени ратифицировать документы о Едином экономическом пространстве. Цены на газ не выросли.
«Не братский» народ и «на хрена нужен кому такой союз»
Впрочем, не будь той встречи, Лукашенко все равно наверняка вернулся бы в объятья России. В день президентских выборов — 2010 в центре Минска собрались протестующие, которых при попытке проникнуть в здание Дома правительства атаковали силовики. Жесткий разгон акции с применением дубинок завершился задержанием более чем 600 человек, семеро из них были кандидатами в президенты. Сфальсифицированные выборы страны Запада логично не признали честными, свободными и прозрачными.
А в отношениях с Россией наступил относительно ровный период. Обострения если и случались, то были непродолжительными. Например, в конце 2014-го между двумя странами вспыхнула продовольственная война: в ноябре Россельхознадзор запретил поставки беларусского мяса и молочки с более чем 20 беларусских предприятий. Причина — якобы выявленные несоответствия товарных партий пищевой продукции нормам и требованиям, предусмотренным законодательством РФ и Таможенного союза. Лукашенко назвал ограничения «глупой и безмозглой» политикой. В декабре во время двусторонней встречи в Москве он и Путин договорились решить все вопросы по ограничениям поставок.
Немного ранее, в мае 2014-го Беларусь, Россия и Казахстан создали Евразийский экономический союз. За это Лукашенко получил долгожданную возможность зачислять нефтяные пошлины в свой бюджет. Однако договоренность так и осталась двусторонней, беларусско-российской. Спустя четыре года Россия осуществила налоговый маневр, что лишило Беларусь полученных бонусов. В декабре 2018 года Лукашенко несколько раз эмоционально отреагировал на то, что Россия не хочет компенсировать эти потери.
«Я говорю не с точки зрения стенания и рыдания, а потому что договорились, но не сделали. Наш Союз образовался на определенных свободах — передвижения рабочей силы, капитала, товаров и т.д. И самое главное, о чем мы договаривались по экономике, — что все субъекты хозяйствования и люди будут иметь равные условия. Нет равных условий — нет Союза», — возмутился Лукашенко в присутствии журналистов. За это ему пришлось извиниться перед Путиным. «[Выступил] в нехорошей форме, так что потом пришлось извиняться перед хозяином сегодняшней встречи. Очень бурная была дискуссия, но вам лучше не слышать этого», — сказал он.
Тогда же, в декабре Дмитрий Медведев, теперь уже занимавший пост премьера, заявил, что Россия готова и дальше продвигаться по пути строительства Союзного государства в порядке, который предусмотрен договором о его создании от декабря 1999-го. Согласно ему, у стран должна была появиться единая валюта, единый суд, единая таможня. Договор также предусматривал и дальнейшие шаги в интеграции — по крайней мере путь к единому парламенту и единому президенту. Речь фактически снова зашла о поглощении Беларуси Россией.
В ответ Лукашенко назвал Россию «не братским» государством: «Я уже не говорю братским государством, потому что, как меня информируют, в России это не воспринимается. Якобы пришли новые люди, которым это понятие неприемлемо. Что ж, будем партнерами». Но беларусский политик все же согласился обсудить интеграционные предложения в рабочей группе. Пока она встречалась и готовила повестку новой встречи Путина и Лукашенко, Россия в июле 2019-го поставила в зависимость от интеграции еще и газовые соглашения и новые кредиты. Переговоры за закрытыми дверями шли всю вторую половину года.
В случае реализации планов Лукашенко рисковал потерять власть, потому периодически публично огрызался. Например, в октябре 2019-го перед визитом в Казахстан он дал интервью местному информационному агентству. Отвечая на вопрос журналиста, что для него значит независимость, он отметил, что теперь страна может сама распоряжаться своей судьбой, а ранее всегда была «под чьей-то плеткой». «Кто-то нами понукал, кто-то пытался на колени поставить. Особенно в Беларуси. Все эти войны — не наши войны», — отметил Лукашенко и напомнил о войне 1812 года, Первой и Второй мировых войнах.
24 декабря политик заявил в интервью, что Россия «прессует» Беларусь, добиваясь интеграции, и пригрозил ей войной — правда, не с самой Беларусью, а с Западом: «Если Россия попробует нарушить наш суверенитет, вы знаете, как отреагирует не только мировое сообщество — они окажутся втянутыми в войну. Этого уже Запад и НАТО не перенесут, потому что они сочтут это за угрозу им. И в чем-то они правы».
Тем временем в Минске проходили массовые несанкционированные уличные акции против интеграции Беларуси и России. Милиция — очевидно, по приказу властей — их не разгоняла. Поводы для беспокойства действительно были. Весной 2020-го выяснилось, что Москва предлагала Минску начать работу над созданием 12 наднациональных органов. В их числе — единый эмиссионный центр, подразумевающий введение единой валюты, счетная палата и суд Союзного государства, единый таможенный орган.
Последнее по времени обострение между властями двух стран случилось в июне 2020 года, уже во время президентской кампании. Тогда Лукашенко заявил, что в Беларуси нет никакого протестного движения, а повлиять на выборы в стране пытались российские олигархи. «Те, кто сегодня финансируется за счет российских олигархов, четко поняли, что на деньги они к власти ведут отмороженную, так называемую радикальную оппозицию Беларуси», — отметил Лукашенко. В Кремле с ответом не затягивали и сказали, что не знают о существовании в России олигархов и не видят ничего, что бы дискредитировало выборы в Беларуси.
Однако через какое-то время, в конце июня, Лукашенко снова вспомнил о восточной соседке. Тогда он рассказал о неких российских «кукловодах» и добавил им в пару польских «коллег». Лукашенко заявил, что обе стороны пытаются повлиять на выборы в Беларуси и распространяют «жуткие фейки»: «Кстати, это подбрасывается структурами „бабичевскими“ (Михаил Бабич был послом России в Беларуси в 2018–2019 годах. — Прим. ред.), „незыгарями“ из России. Это не наше, это из России идет информация. Потом они извинятся, снимут. Но людям-то в мозги уже вбросили это, — заявил Лукашенко. — <…> И в Польше живут, и из России подкидывают. <…> Применяются самые современные фальшивые технологии, идет вмешательство из-за рубежа в наши выборы».
Похоже, пиком стал день голосования. Тогда Лукашенко снова высказался о взаимодействии с Россией, причем в весьма грубой форме. «Ты когда вступаешь в какое-то объединение, рассчитываешь, что с каждым месяцем и годом будет лучше. А что происходит у нас? Нам каждый год подсовывают новые условия. И в результате мы в экономике что-то теряем, теряем и теряем, — сказал он. — На хрена нужен кому такой союз? Я уже вам по-простому, по-крестьянски говорю!»
Все разрешилось после выборов-2020 — Путин тогда выразил Лукашенко однозначную поддержку, и даже заявил, что сформировал резерв из силовиков, чтобы оказать коллеге помощь в случае попытки свержения. С тех пор политики — по крайней мере, на публике — стали лучшими друзьями и остаются ими до сих пор.
Читайте также
